南宁市重大项目审批代办服务实施办法（试行）

   第一条　为进一步提高审批效率、改善投资环境、提升服务能力，加快推进我市重大项目审批进度，依照有关文件的要求，特制定本办法。 

　　第二条　本办法所称的“代办”，是指市重大项目前期审批攻坚站（该站由市政务办、发改委组建，以下简称攻坚站）指派专门人员（简称代办员）无偿协助项目单位办理项目报批的一种办事制度和服务方式。 

　　第三条　代办范围 

　　（一）项目范围： 

　　1.自治区、南宁市层面统筹推进的重大项目； 

　　2.列为重点督办的招商引资重大项目； 

　　3.市委、市人民政府确定的其他重大项目。 

　　（二）代办事项范围：从项目立项到办理施工许可证所涉及的、审批权限在市本级的前期行政审批事项。 

　　第四条　代办原则 

　　（一）自愿委托。凡符合本办法第三条所列代办范围的投资项目，项目单位均可提出委托申请，在签订代办协议、明确相应的权利义务关系后，即可代办相关审批事项。 

　　（二）无偿代办。接受项目单位委托代办项目，除按法律法规明确规定必须交纳的费用外，代办服务不再收取任何其他费用。 

　　（三）全程服务。攻坚站指定代办员在委托的范围内提供全程代办服务。 

　　（四）合法规范。为项目单位提供优质高效的服务，代办行为必须依法合规，不得损害公共利益和项目单位的合法权益。 

　　第五条  项目代办方式 

　　项目单位可根据需要，自主选择全程或部分委托代办。 

　　第六条　代办程序 

　　（一）申请。项目单位向攻坚站办公室代办窗口书面申请代办，并办理相关委托手续。 

　　（二）受理。项目符合本办法第三条规定的，由代办窗口审查后受理，攻坚站指定代办员并告知项目单位。 

　　（三）承办。代办员负责向各审批部门办事窗口提交申请材料，承办代办项目。各审批部门按照“能当场办的即时办，不能当场办的限时办”的原则，从速办理。 

　　（四）回复。代办员将受委托事宜的行政审批批复文件、证照和相关资料及时交给项目单位或其委托的人员，对方签收后，代办服务工作终结。 

　　第七条  代办中止。如出现下列情况，攻坚站可以中止代办服务，并做好后续工作： 

　　（一）项目单位请求中止的。攻坚站应将已办理的审批文件、证照和相关资料移交委托单位。 

　　（二）经审批部门审核，因申报材料不实或达不到审批条件而无法继续审批的。各审批部门应以书面形式反馈，攻坚站办公室应在收到反馈后及时送达项目单位。在中止原因消除后，可以重新启动代办程序。 

　　第八条　代办机构职责 

　　攻坚站作为代办机构，负责重大投资项目代办服务的组织实施。攻坚站办公室负责代办服务的日常工作，具体职责如下： 

　　（一）统一受理项目单位的代办申请； 

　　（二）督促代办员及时向各审批部门提交报批材料，并全程督办和协调；审批中出现重大问题时，协助项目单位报送各类专题会议进行协调； 

　　（三）及时告知项目单位代办结果； 

　　（四）向项目单位提供咨询服务； 

　　（五）制定代办服务实施细则与相关规章制度，确保代办服务规范、优质、高效。 

　　第九条　代办员工作职责 

　　（一）指导项目单位熟悉办事流程及办事指南； 

　　（二）协助项目单位分阶段准备申报材料，提供审批事项申报材料清单、须填报的表单，指导填写各类表单，按投资项目报批流程，将申报材料递交相关审批部门办事窗口办理； 

　　（三）对审批过程进行跟踪，及时向项目单位反馈项目办理进展情况，做好与审批部门及相关单位的沟通工作； 

　　（四）及时发现审批过程中出现的问题并积极协调，对于无法协调解决的重大问题，协助委托方报请各类专题会议协调； 

　　（五）做好代办项目相关资料的整理、保管和移交工作。 

　　第十条　项目单位职责 

　　（一）明确项目负责人和项目经办人并保持稳定，如有变动，应及时告知代办员； 

　　（二）及时、真实、充分地提供项目申报相关材料, 与代办员共同做好项目申报材料整理工作; 

　　（三）根据审批部门提出的要求，及时对申报材料进行修改或补充; 

　　（四）审批环节必须由项目单位人员到场的，应及时派人到场； 

　　（五）审批过程中出现重大问题时，及时按要求报请各类专题会议进行协调； 

　　（六）负责按规定及时交纳各类规费。  

　　第十一条　审批职能部门工作职责 

　　市级审批部门按照对口原则，确定专门人员作为本部门协办员，协助办理代办项目在本部门的审批手续。 

　　第十二条　市监察局、市政务服务管理办公室对代办工作进行全程监督，实施效能监察和责任追究，依法查处违法违纪行为。 

　　第十三条　各县（区、开发区）根据本辖区实际情况参照本办法制定相关工作制度。 

　　第十四条  本办法自发文之日起试行。 

                                                                                          （来源：南宁市招商引资网）