随着我国经贸投资活动的快速推进,国际层面的企业合规监管审查日趋严格,海外监管机构对我国出海企业进行的商业贿赂行为执法处罚力度加大。
“有调查显示,69%的中国海外经营企业遭受过反商业贿赂执法或处罚。”在11月18日举办的中国企业反贿赂国际合规行动研讨会上,中国贸促会企业权益保护中心负责人、中国贸促会法律事务部副部长刘超语出惊人,这些利益输送、海外行贿、“灰色”代理等行为不但使企业面临罚款风险,也严重损害了企业声誉。
刘超指出,在国际层面,国际标准化组织最新出台了ISO—37001《反贿赂管理体系标准》。该标准在借鉴各国机构及企业在反贿赂、反腐败方面先进经验的基础上,为企业提供了一系列标准化管理措施,能有效帮助企业预防、管控和打击商业贿赂行为。
中国企业正面临“走出去”的新机遇,但同时海外监管机构对中国“出海”企业进行的商业贿赂行为执法处罚力度不断加大。为此,我们要加强反贿赂的防控能力。
2016年G20杭州峰会前夕,中国贸促会牵头20国集团工商组织共同举办了B20反腐败论坛,全球知名合规专家共同形成《B20反腐败政策建议报告》,多次强调加强企业反贿赂能力建设及国际合作的重要性。
会上,刘超将中国贸促会企业合规服务归纳为“四识”:意识(Awareness)、认识(Understanding)、标识(Certification)、共识(Consensus)。意识,即强调贸促会应提高企业在反贿赂合规管理方面的意识,将反贿赂合规管理充分重视起来。认识,指在形成意识基础上,让我国企业认识到合规的具体内涵。标识,即帮助企业通过认证,拿到“护身符”。而共识表示进一步推进企业参与国际规则制定工作,令其从更高层面形成共识。
5月,习近平主席出席“一带一路”国际合作高峰论坛时,向世界发出了要让“一带一路”成为廉洁之路的倡议。党的十九大报告中也指出“要培育具有全球竞争力的世界一流企业”。为推动并引导中国企业参与“一带一路”廉洁之路建设,中国贸促会企业权益保护中心发布了中国企业反贿赂国际合规行动方案:一是开展国际合规研讨、培训等活动,加强企业国际合规交流,深化企业合规意识,引导企业树立诚信、透明、开放、合规的企业文化。二是加强国际反贿赂相关标准推广,吸收国内外企业在反贿赂方面的优秀管理经验,鼓励企业建立自身反贿赂长效防控机制。三是帮助企业有效建立反贿赂主动防控体系,为企业完善反贿赂管理机制提供全方位合规咨询服务。四是协助企业完成国际管理标准认证及年检复审工作,不断提升企业自我改进能力,帮助企业有效防御贿赂调查及潜在争议,为企业海外投标、境外上市、跨国并购、海外经营等一系列商业活动提供合规支持。五是配合相关部门深度参与国际合规标准制定工作,代表企业积极参与ICC企业责任与反腐败委员会的相关工作,进一步加大合规领域的国际合作。
下一步,中国贸促会将继续发挥自身专业技术优势,与各方协力,共同推动中国企业反贿赂国际合规行动,为企业提供系列化、多元化、务实高效的服务。中国贸促会商业行业分会秘书长姚歆建议,首先,提高企业合规水平,防止内部腐败,节约运营成本。其次,提升企业形象,打造廉洁文化,增强核心竞争力。再次,带动供应链反贿赂意识与行动,打造公平诚信的竞争秩序。最后,助力组织开拓国内外市场,持续促进未来业务增长。
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